。。7月25日，中国电力企业联合会召开2023年上半年电力供需形势新闻发布会，中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023年上半年全国电力供需形势分析预测报告》。

。。报告指出，上半年，国民经济恢复向好拉动电力消费增速同比提高，全国全社会用电量4.31万亿千瓦时，同比增长5.0%。预计2023年全年全社会用电量9.15万亿千瓦时，同比增长6%左右，其中下半年全社会用电量同比增长6%～7%。新华社、央视总台、中国日报等媒体参加本次发布会。

。。以下为分析预测报告主要内容。

2023年上半年全国电力供需形势分析预测报告

。。上半年，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于能源电力安全保供各项决策部署，以实际行动践行“人民电业为人民”宗旨，弘扬“忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明”的电力精神，经受住了来水持续偏枯、多轮高温等考验，为经济社会发展和人民美好生活提供了有力的电力保障。电力供应安全稳定，电力消费增速稳中向好，电力供需形势总体平衡。

。。一、2023年上半年全国电力供需情况

。。（一）电力消费需求情况

。。上半年，全国全社会用电量4.31万亿千瓦时，同比增长5.0%，增速比上年同期提高2.1个百分点，上半年国民经济恢复向好拉动电力消费增速同比提高。分季度看，一、二季度全社会用电量同比分别增长3.6%和6.4%；一、二季度两年平均增速分别为5.0%和4.3%。

。。一是第一产业用电量577亿千瓦时，同比增长12.1%，保持快速增长势头；

。。二是第二产业用电量2.87万亿千瓦时，同比增长4.4%，保持中速增长；

。。三是第三产业用电量7631亿千瓦时，同比增长9.9%，疫情后恢复较快增长势头；

。。四是城乡居民生活用电量6197亿千瓦时，同比增长1.3%，增速较低；

。。五是全国共有29个省份用电量正增长，东部和西部地区用电量增速相对领先。

。。（二）电力生产供应情况

。。上半年，全国新增发电装机容量1.4亿千瓦；截至2023年6月底全国全口径发电装机容量27.1亿千瓦，同比增长10.8%。从分类型投资、发电装机增速及结构变化等情况看，电力行业延续绿色低碳转型趋势。

。。一是电力投资同比增长32.2%，非化石能源发电投资占电源投资比重达到88.6%；

。。二是新增太阳能发电装机占总新增装机比重达到55.6%，6月底全国累计非化石能源发电装机容量占比上升至51.5%；

。。三是水电发电量同比下降22.9%，煤电发电量占全口径总发电量的比重保持在六成，充分发挥兜底保供作用；

。。四是风电、火电、核电发电设备利用小时同比分别提高83、84、97小时；

。。五是跨区输送电量同比增长11.7%，跨省输送电量同比增长6.1%。

。。（三）全国电力供需情况

。。上半年，电力行业全力以赴保安全、保民生、保重点供电，电力系统安全稳定运行，电力供需总体平衡。受来水偏枯、电煤供应紧张等因素叠加影响，西南地区少数省级电网在部分时段电力供需形势较为紧张，通过供需两端协同发力，守牢了民生用电安全底线。

。。二、全国电力供需形势预测

。。（一）电力消费预测

。。综合考虑宏观经济、夏季气温、上年基数等因素，根据不同预测方法对全社会用电量的预测结果，并结合电力供需形势分析预测专家的预判，综合判断，预计2023年全年全社会用电量9.15万亿千瓦时，同比增长6%左右，其中下半年全社会用电量同比增长6%～7%。

。。（二）电力供应预测

　　在新能源发电快速发展带动下，预计2023年全年全国新增发电装机规模将有望历史上首次突破3.0亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机规模超过2.3亿千瓦。2023年底全国发电装机容量预计将达到28.6亿千瓦，同比增长11.5%左右。非化石能源发电装机合计15.1亿千瓦，占总装机容量比重上升至53%左右，同比提高3个百分点；其中，水电4.2亿千瓦、并网风电4.3亿千瓦、并网太阳能发电5.3亿千瓦、核电5846万千瓦、生物质发电4500万千瓦左右。2023年底并网风电和太阳能发电合计装机容量将达到9.6亿千瓦，占总装机比重达到三分之一，同比提高4个百分点左右。

。。（三）电力供需形势预测

。。用电负荷方面，国民经济恢复向好叠加今年夏季全国大部地区气温接近常年到偏高，预计夏季全国最高用电负荷比2022年增加8000万千瓦至1亿千瓦。电力供应方面，实际增加的稳定有效供应能力低于用电负荷增加量，此外，降水、风光资源、燃料供应等方面存在不确定性。从供需平衡看，在来水、燃料供应和机组运行总体正常情况下，预计2023年迎峰度夏期间全国电力供需总体紧平衡，其中，华东、华中、南方区域高峰时段电力供需形势偏紧，华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。

。。三、有关建议

。。2023年上半年电力系统经受住了来水持续偏枯、多轮高温等考验，电力运行平稳有序。电力行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以“时时放心不下”的责任感，超前谋划，全力以赴做好电力保供工作。为确保用电高峰期间大电网安全稳定，守好民生用电底线，保障经济社会用电需求，报告结合电力供需形势和行业发展趋势，提出以下几点建议：

。。（一）综合施策做好用电高峰期电力保供工作

。。一是精细做好电力供需动态监测和分析预警；

。。二是多措并举提升电力供应保障能力；

。。三是加强电力负荷管理，挖掘需求侧资源；

。。（二）保障煤电企业健康发展以发挥煤电保供基础作用

。。一是确保电力燃料的“量”、“质”、“价”；

。。二是完善电价形成机制，合理疏导煤电成本；

。。三是做好重点区域重点时段电煤保供，加大对煤电企业纾困的政策支持力度；

。。（三）促进新能源高质量发展

。。一是科学合理提升新能源消纳空间；

。。二是完善新能源市场交易机制，科学推动新能源入市；

。。三是推动电力辅助服务市场建设，合理疏导辅助服务费用。

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