工商业光伏项目流程及风险要点管理
投建河南及周边工商业光伏
自投融资200千瓦、电费打折500千瓦、全额上网3兆瓦以上
光伏前期开发流程要点和风险管理
项目选址
工商业分布式光伏是分布式光伏项目的主要类型之一,工业园区(国有大型工矿企业、国家级高新技术产业园区、地方高新技术产业园、物流园、保税区、经济开发区、污水处理厂等工业厂房),商业区(宾馆饭店、写字楼,体育场馆、机场、火车站、大型商业中心、商超等商业设施)。
从项目合规性来讲有三个重要方面值得关注:产权(项目实施区域所在土地、不动产的权属,项目实施区域所在不动产上的租赁、抵押、查封情况,以及项目实施区域中涉及屋顶的屋顶承载力)情况。
所以需要提供四证(土地证,房产证,规划证,消防证)、四图(结构图,平面图,电气图,电费清单)
(1)资方和企业主必须确保项目产权清晰
对项目实施区域的土地证、不动产权属证明进行核查,保证企业主对实施区域的土地、不动产有合法、有效、覆盖项目20-25年运营期限的使用权或者所有权;企业主如果是租赁的厂房,需要提供与所有权人的租赁合同中是否存在允许转租的约定。
(2)在能源管理协议中明确遇到征收导致合同解除的责任承担
工商业分布式光伏项目的运营周期一般为25年,由于项目所在区域遭遇拆迁、征收导致项目无法持续运营的可能。在目前的项目对接前期,能源管理协议会约定企业主/资方在征收时应当征求项目开发主体的意见等条款。
(3)屋顶承载力符合安装光伏要求
大部分工商业分布式光伏在企业厂房的屋顶实施。由于很多厂房在原始设计时并未考虑到在屋顶安装光伏项目,因此在实施前应当对厂房屋顶的承载力情况是否满足安装光伏项目要求进行确认。
(4)其他因素
项目屋顶周围是否存在阴影遮挡、特殊实施区域的合规性问题(如停车棚、蓄水池)会可能影响光伏项目开展的情况。
合同能源管理协议/租赁协议要点
项目备案之前,需要与企业主签订合作协议。合作协议根据上网方式的不同,涉及的内容也不同。在“自发自用,余额上网”的项目中,业主方要用电,涉及电价费用支付,资方和企业主需要签订合同能源管理协议(EMC合同);在“全额上网”的项目中,由于企业主不需要用电,资方需要支付业主租金,资方和业主需要签订租赁合同。
工商业分布式光伏项目的运营期限为25年,并且不包含建设期的时间。因此,在EMC合同和租赁合同中,要特别注意对于租赁或合作期限的约定。
在合同能源管理协议中,还需要对项目的能源基准、设计方案、投资模式、验收移交、设备所有权、节能效益计算和分享、违约责任、合同终止等条款进行妥善安排。
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